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PRESUPUESTO
1. INTRODUCCIÓN
1.2. PROYECTO Y EJECUCIÓN DE LAS OBRAS PÚBLICAS
1.2.2. SUS DIFERENTES ETAPAS
a) Necesario:
Estudio previo (Estudio de alternativas)
-Coste.
-Impacto.
-Aspecto.
-Plazos.
-Afectaciones,
Proyecto básico (según la magnitud de la obra), sin planos detallados.
Presupuesto y viabilidad de alternativas,
b) Proyecto constructivo (ejecutivo): A cargo de las empresas consultoras.
-Memoria y anejos.
-Planos.
-Pliego de Prescripciones técnicas particulares.
-Presupuesto.
c ) Ejecución de la obra: A cargo de empresas constructoras.
Administración: Propietaria de la obra.
Dirección de obra, ( no es la que la ejecuta), para resolver problemas.
Contratista: la empresa constructora, es quien realmente la ejecuta.
d) Mantenimiento y conservación: A cargo de la administración, se intenta
hacer la obra de la manera más eterna, para ahorrarse presupuesto en el
mantenimiento y conservación. (Se intenta un mantenimiento mínimo, como
por ejemplo las estructuras metálicas). En este apartado tenemos que tener
en cuenta el vandalismo.
1.2.3. LEGISLACIÓN QUE LA REGULA
LCAP: Ley de contrata de las administraciones públicas.
Esta ley regula como se ha de redactar un proyecto y como se debe contratar
(todo tipo de contrato). En especial los de asistencia técnica y los de ejecución
de obra, (tb los suministros).
Existen diferentes modalidades de contrato:
a) -Redacción de proyecto
-Dirección de obra.
-Ejecución de obra.
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b) -Redacción de proyecto y dirección de la obra a la misma empresa.
-Ejecución de la obra.
c) CONCURSO DE PROYECTO y OBRA: Al proyecto elegido por concurso se
le asigna la ejecución.
-Redacción de proyecto y ejecución de obra.
-Dirección de obra, ( a veces un equipo de la misma administración).
La ejecución de obra y la dirección, tienen que ir por empresas diferentes,
porque buscan objetivos contrarios.
Procesos para contratar:
La empresa o administración tiene el proyecto. Las formas de
contratación son por CONCURSO: Donde se tiene en cuenta criterios
tanto técnicos como económicos, o por SUBASTA: Donde el criterio de
adjudicación es a la de menor oferta, la oferta más barata sin que caiga
en la baja temeraria.
Los Procedimientos pueden ser abierto, restringido o negociado.
Abierto: la administración lo publica y cualquier empresa se
puede presentar, estas tienen que cumplir los pliegos: cláusulas
administrativas y condiciones técnicas. Se suele publicar en los
boletines oficiales. La publicación le llama "salida a licitación", (se
publica y se depositan los pliegos y las cláusulas para ser
consultados).
Restringido: La administración envía una carta a un número
determinado de empresas, y esta, entre las que le contestan,
escoge a la que se presenta.
Negociado: En obras de emergencia, (restablecer una serie de
servicios importantes). Pactan precios antes de empezar las
obras.
La licitación se acaba cuando las empresas dan el proyecto.
La oferta: La administración estudia las ofertas presentadas, teniendo en
cuenta las ofertas económicas (en subasta) o las económicas y técnicas (en
concurso).
La adjudicación: La administración adjudica el contrato a una empresa
determinada.
1.2.4. ESTRUCTURA DE UN PROYECTO CONSTRUCTIVO
Consta de cuatro documentos: Memoria y anejos, planos, pliego de
prescripciones técnicas particulares (PPTP) y presupuesto.
1.2.4.1. MEMORIA:
Se intenta de una manera resumida dar una idea clara de la obra a
ejecutar. El objetivo de los anejos a la memoria es ampliar la información
necesaria para el proyecto (que de ponerse directamente en la memoria, se
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perdería el hilo conductor). La memoria es la guía, para introducirse más, están
los anejos.
Apartados de la memoria:
Justificación de precios (se detallan en los anejos).
Presupuesto de ejecución material (PEM), presupuesto de ejecución por
contrata (PEC, por el cual sale la obra a licitación) y presupuesto para
conocimiento de la administración (PCA, tb se manda a un anejo).
Seguridad y salud (tb aun anejo).
La memoria tiene que estar firmada.
1.2.4.2. PLANOS:
Lo más importante en cuanto a información gráfica y definición. Empieza por un
índice de plano, ubicación general, hasta llegar a unos más detallados donde
entran partes de la obra.
1.2.4.3.PPTP:
Donde se explica cómo hacer la obra. También tiene que estar firmado.
-Parte general (normativa).
-Materiales.
-Partidas de obra.
-Medición y abono: como se van a medir ya pagar cada partida de obra.
1.2.4.4.PRESUPUESTO:
Cada medición multiplicada por su precio, nos dará el importe. La suma de
todos los importes, es el presupuesto.
-Cuadro de Precio: Se establece el precio de cada una de las partidas de obra,
N°1: La partida y su valor (en cifra y número).
N°2: En cada partida se separa el material que influye al precio, del resto. (Para
diferenciar el precio de ejecución).
-Mediciones: Medir cada uno de los precios unitarios, lo más detallado posible.
Ej: Losa de cimentación, Muros laterales …
Las mediciones auxiliares son la que no entran en el cuadro.
-Presupuesto: Un presupuesto por capítulo y un resumen final de presupuesto
(PEM, PEC) que también debe estar firmado. Se suele poner estadísticas de
partida, valorar los % del presupuesto de las partidas o materiales iguales.
1.2.5. ESTRUCTURA DE UNA OBRA EN EJECUCIÓN
1.2.5.1. CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA: Deben de demostrarse en los
pliegos. Se describen las leyes y después en concreto, cada proyecto tiene su
clasificación.
Se tienen en cuenta el tiempo y el coste de las partidas superiores aun 20% del
presupuesto total.
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También se definen las anualidades, con estas se busca en el B.O.E., en el
subapartado, régimen de clasificación de contratista, la clasificación del
contratista.
Los coeficientes de las anualidades son dos, el I.V.A. (1.16) y el 13 % de
gastos generales y 6% de beneficios, el valor para convertir el PEM en PEC.
Grupos, subgrupos y categorías:
Las anualidades te permiten dividir los subgrupos en categorías.
Ej:
GRUPOS SUBGRUPOS CATEGORÍAS
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Para poder ejecutar la obra la empresa debe tener una clasificación del
contratista mayor o igual a la exigida en los pliegos. Esta clasificación debe
estar presente en el proyecto.
1.2.5.2. PARTES DE LA OBRA
a) Propiedad: Administración.
b) Contratista: (de la obra). Empresa constructora.
c) Dirección de obras:Responde por la calidad y de que se ejecute bien la obra.
d) Project Manager: (Seguimiento): La representación de la propiedad en la
obra. Su trabajo es corregir el proyecto, un interés en la elaboración de este y
un seguimiento en la ejecución. Este es un seguimiento tanto en la etapa de
proyecto como en la de obra.
1.2.5.3. PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: En un anejo los contratistas
sabrán como se puntuarán, según unos criterios de adjudicación de un contrato
de obras, estos los establece la administración. En un concurso está la Oferta
económica: según un gráfico:
Puntos Se tiene en cuenta la media y la desviación típica.
En un concurso también se tiene en cuenta la Oferta técnica: donde se valora:
Programa de trabajo (planing).
Equipo humano (el equipo rector que va a llevar la obra).
Obras similares.
Normalmente el equipo técnico cambia, las administraciones para asegurarse,
pone en el pliego que si cambia, esta puede restringir el contrato.
Baja: En la oferta económica sale el presupuesto de ejecución por contrata,
PEC.
mediciones * precios = importe ?? Ó Importes = PEM
Al PEM se le suma un 13% de gastos generales (GG) y un 6% de beneficios
industriales (BI). A estos tres sumandos se le hace el 16% del I.V.A., y la suma
final es el PEC.
(PEM + O.13*PEM + O.O6*PEM = X ??.X+ O.16*X = PEC
Al PEC también se le llama presupuesto de licitación o de base de ofertas. La
base está condicionada por el PEC. La Baja se define como: Baja =(1 -
(Oferta/Licitación) ) *100%
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EQUIPO HUMANO: Organigrama de más a menos rango.
Delegado de Obra: Pertenece al equipo directivo, no influye
directamente en la ejecución pero responde a la empresa por la obra.
Jefe de Obra: Tiene que estar en la obra. Es el máximo responsable de
todo lo que ocurre en la obra. Sus decisiones tienen que estar regidas
por una visión de la obra en general. (Saber lo que implica una decisión,
hasta la ejecución final). Coordinación de la obra.
Jefe de producción: En obras de cierta magnitud. Si toma decisiones,
suele ser a 2 o 3 meses vista. Tiene que estar presente en la obra.
Encargado: Se encarga de que se realiza la obra, garantizando "buenos"
rendimientos (según la presión y la ética de cada encargado).
Interlocutor entre el que ejecuta la obra y el jefe de producción. Controla
a varios capataces y sus decisiones son a 2 o 3 semanas vistas.
Capataz (o cap de colla) : Se encarga de uno o varios tajos (actividad en
concreto de una parte de la obra). Ej: Capataz de ferrallas. Dirige y
organiza a los oficiales, de un trabajo concreto. Asigna un trabajo
concreto a los que están a sus órdenes y se encarga del rendimiento de
la maquinaria. Decisiones a días vista.
Oficiales: Especializados en la realización de un trabajo específico, son
una unidad de obra.
Peones: Personal no especializado. Múltiples tareas de poca
responsabilidad.
# Tanto oficiales como peones entran en el PEM.
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2. VALORACION DE LAS OBRAS
2.1. VALORACIÓN EN ETAPA DE PROYECTO
2.1.1. TIPOS DE PROYECTOS
2.1.1.1. PROYECTO BÁSICO:
Sin planos, presupuesto y viabilidad de alternativas.
2.1.1.2. PROYECTO CONSTRUCTIVO O EJECUTIVO:
Determina los precios unitarios. Es el proyecto con el que la obra sale a
licitación y se adjudica.
2.1.1.3. PROYECTO MODIFICADO:
Modifica al proyecto base con el que se ejecuta la obra. A petición del director
de la obra. El presupuesto es total, donde sale la obra original más la
modificada. El presupuesto de este no debe pasar de un 20% del proyecto
original. Se adjudica al mismo contratista de la obra principal. "Precio
contradictorio": Sale en obra y no estaba reflejado en el proyecto original. Se
mantiene la baja.
2.1.1.4. PROYECTO COMPLEMENTARIO:
Es complementario del original. Para una mejora a pequeña escala. Se
adjudican de manera independiente. Añadir un valor a la obra. Mejora la
calidad del entorno de la obra.
2.1.1.5.PROYECTO DE OBRA EJECUTADA ( ÁGIL O AS BUILT):
Para saber como se ha ejecutado la obra. Generalmente lo redacta la dirección
de obra.
2.1.2 JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS
Partidas de obra o precios unitarios: Se refiere al coste de la unidad acabada,
(además del material, también se tiene en cuenta los medios para la puesta en
obra).
Conjunto de partidas: Para puestos de obra y material muy similares. Ej: metros
lineales de viga.
Los Documentos que hacen referencia ala justificación de precios, son:
-Anejo a la memoria: Se sintetiza las fuentes donde se obtienen los precios
simples, se describen los gastos indirectos y se hace referencia aun anejo a la
memoria donde aparece toda la justificación de precios.
Precios simples (o elementos simples): Cada uno de los elementos que
componen una partida de obra o un precio compuesto:
-Mano de obra.
-Materiales.
-Maquinaria.
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Precios compuestos: Conjunto de elementos simples convertidos en un
material que se prepara y se consume a pie de obra, es parte integrante de una
partida de obra. Ej: Kg de acero ferrallado para colocar. Lo tienes que elaborar
o transformar en obra para que pueda formar parte de la partida.
Partidas de obra: Un precio unitario (unidad de obra). Conjunto de precios
simples y compuesto que configuran una unidad de obra que realiza el mismo
grupo de especialistas. EJ: m3 de hormigón colocado, m lineal de tubería
colocada.
Conjunto de partida: Una partida de obra formada por otras partidas de obra y
que define una unidad de obra más amplia que la de una partida, que la puede
realizar uno o diversos grupos de especialistas.
Las partidas y conjunto de obra tienen una unidad de medida que se ajusta lo
más posible al concepto de la unidad de obra. Se han de tener en cuenta con
elementos que puedan ser medidos.
Ej: Acero en Kg, hormigón de limpieza en m3 o m2 de espesor.
Cada administración pública tiene creado sus propios bancos de Precios:
Conjunto ordenado y codificado de precios susceptibles a ser utilizados para la
valoración de una obra. (Se van modificando y ajustando).
Cuando se crean precios nuevos, se utiliza como base, los precios simples o
compuestos, creados previamente.
No puedes justificar precios con elementos simples diferentes, (tienen códigos
diferentes las diferentes bases).
No puede medir de dos formas distintas, una misma unidad de obra.
Los precios simples salen de entidades especializadas. Los precios de mano
de obra y maquinaria, se dan en horas. Un mismo precio unitario, conserva su
valor donde quiera que se ponga.
Ej: Colocación de bordillo recto, incluido el hormigón de la base, mortero,
rejuntado y excavación
La unidad de obra es el metro lineal.
P-86: El precio lineal de bordillo recto ??1.141 ptas. Rendimiento: 1
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El rendimiento caracteriza la implicación de la maquinaria o mano de obra, para formar cada
precio. Se dividen las unidades por el rendimiento. El rendimiento es único para cada partida. El
material no tiene rendimiento. Un mayor rendimiento, implica que el importe de unidad de obra
será menor.
2.1.3 ELABORACIÓN DE UN PRESUPUESTO
a)GASTOS DIRECTOS:
Los necesarios para ejecutar una unidad de obra en concreto: mano de obra,
materiales, maquinaria y gastos auxiliares.
Maquinaria: Se incluyen los gastos de amortización y conservación de
las maquinas y las instalaciones. Ej: La bentonita para pantallas. Hay
cosas que no se incluyen, como el transporte o la colocación.
Gastos auxiliares: Trabajos, medios auxiliares y materiales necesarios
para el correcto acabado de una unidad de obra. En la justificación no
aparecen. Ej: Andamios, herramientas pequeñas, recogida de
escombros, traslado de material dentro de la obra, tasas de vertidos de
residuos...
Los gastos auxiliares se consideran de tres formas: -% De la mano de obra.
-% De la unidad de obra.
-Elementos simples en una cantidad fija.
b) GASTOS INDIRECTOS:
No se pueden aplicar directamente a la ejecución de una unidad de obra.
Ej: Oficinas a pie de obra, comunicación, laboratorios en obra, personal técnico.
La forma de considerarlos:
-% de los gastos directos, en igual cuantía para todas las partidas de obra. Se
estiman frecuentemente en un 5%.
c) PARTIDAS ALZADAS: Se cuenta a grandes rasgos. Ej: Traslado de
maquinaria y sus instalaciones, servicios afectados y protección de estos.
Sin justificación. Tenemos de dos tipos normalmente:
PAPI: Partida alzada de pago íntegro: El contratista una vez haya
ejecutado los trabajos, se le paga íntegramente el valor de la partida. Te
dan un tanto, y tu, puedes gastar más o menos.
PAAJ : Partida alzada a justificar. El contratista a de justificar los gastos.
Te pagan justo lo que se ha gastado.
Ej: Estudio de seguridad y salud: El importe total como partida alzada,
normalmente PAAJ. En un presupuesto, contra menos partidas alzadas
mejor, significará que se ha logrado cuantificar la obra de una manera
satisfactoria.
PEM: Presupuesto de ejecución material, incluye los gastos directos e
indirectos.
PEC: Presupuesto de ejecución por contrata, que consta del PEM + gastos
generales (13%del PEM) + Beneficio industrial (6%del PEM), puede incluir o no
el IVA (16% del sumatorio ).
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PCA: Presupuesto para el conocimiento del a administración. Incluye el PEC y
otros gastos a cargo de la Administración, (relacionados con el proyecto, pero
independientemente del contratista). Ej: Control de calidad, indemnizaciones,
expropiaciones, servicios afectados.
2.2. VALORACIÓN EN ETAPA DE EJECUCIÓN (introducción al
seguimiento económico)
2.2.1 PRESUPUESTOS
a) PRESUPUESTO DE LICITACIÓN: (PEC de la obra). Sale en el proyecto.
b) PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: Cuando se adjudica la obra, se tiene
en cuente el presupuesto de licitación que sale en el proyecto y la baja.
Baja temeraria: El estado pide una garantía del 4% para evitar problemas.
2.2.2 CERTIFICACIONES DE OBRA EJECUTADA
La manera que tiene la propiedad de pagar lo que el contratista va haciendo.
A efectos de pagos, la administración expedirá mensualmente certificaciones
que comprende la obra ejecutada, y que no suponen la aprobación y recepción
de las obras que comprende.
Las certificaciones son adelantos de pago y se acompañan de una relación de
la valoración de la obra a inicio, y la certificación mensual se obtiene como la
diferencia entre el total y el mes anterior.
2.2.4. PRECIOS CONTRADICTORIOS
Cuando una modificación en el contrato de obra supone la introducción de
unidades no comprendidas en el proyecto, o cuyas caracteristicas difieren
sustancialmente.
Estos precios los fija la administración, según propuestas del director y
observaciones del contratista.
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2.2.5 RECEPCIÓN y LIQUIDACIÓN DE LA OBRA
2.2.5.1 RECEPCIÓN PARCIAL:
Una parte de la obre se abre al público y esta puede ser deteriorada, esto
daños no los tiene
que reparar el contratista, esta parte se da por acabada.
Una vez el contratista ha realizado la obra, se hace un acto formal de recepción
y conformidad dentro del mes siguiente, al producirse la entrega. Asisten un
representante del contratista, la dirección y la Administración. Se levanta el
Acta de Recepción, donde todo el mundo acepta que la obra está bien.
A partir de este momento, empieza un Plazo de Garantía, normalmente de 1
año (mínimo). Dentro de los 6 meses siguientes ala recepción de la obra, se le
notifica al contratista la liquidación correspondiente y se le abona el saldo
resultante en su caso.
La liquidación incluye todas las diferencias aprobadas respecto al proyecto y no
ha de ser superior al 10% del presupuesto de contratación.
2.2.6. CUENTA DE RESULT ADOS
El contratista valora si ha tenido pérdidas o ganancias durante la obra.
2.2.6.1 INGRESOS:(PRODUCCIÓN): Lo que se va a cobrar por obra
ejecutada:
a) Obra certificable: Ya está ejecutada y puede entrar en los presupuestos
(puede cobrarse), además tiene una anualidad. Está previsto pagar.
b) Obra aprobada técnicamente: Está ejecutada y aprobada técnicamente,
pero no económicamente, porque no estaba incluida en el presupuesto del
proyecto, o porque no estaba incluida en la anualidad (se ha cambiado el
orden de ejecución o la obra va más rápido de lo previsto).
c) Obra en trámite: Está ejecutada pero en trámites de aprobación técnica.
Ej: Tiene que llegar a cierta resistencia en 28 días.
d) Obra en discusión: Ejecutada pero sin certeza de ser pagada en su día.
Ej: Si la resistencia no cumple.
2.2.6.2. GASTOS (COSTOS): Los recursos que se han de invertir para realizar
las diferentes unidades de obra.
Los ingresos - gastos nos dan los Márgenes:
a) Margen de obra (MO):Ingresos menos gastos directos e indirectos .
MO =I -GD -GI
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b) Margen bruto (MB): Se obtiene sin considerar los gastos generales de la
estructura central de la empresa. Incluye los gastos financieros y los gastos
generales de la delegación territorial. MB = MO -GF - GGDT
c) Margen líguido (ML): Se incluyen también los gastos de la central de la
empresa. ML = MB - GGCE
d) Benficio ( ganancia): B = ML-Impuesto empresas
RESULTADOS R = I-G Ingresos menos gastos.
La tesorería T = C P Cobro menos pagos, no son el resultado (T ‚ R).
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3. MEDICIONES
3.1 INTRODUCCIÓN
3.1.1. PPTG
Pliego de prescripciones técnicas generales.
3.1.2. PPTP
Pliego de prescripciones técnicas particulares de cada proyecto.
3.2. EXPLANACIONES
3.2.1. TRABAJOS PRELIMINARES
3.2.1.1. DESBROCE DEL TERRENO
Extraer o retirar de la superficie, cualquier material que sea indeseable a juicio
de la dirección de obra. (Cuando hay árboles, se trasladan a viveros, retirada
de elementos urbanos a un almacén...).
La medición es en m2 o según se establezca en el PPTP, o se incluye en el
precio de excavación.
3 .2.1.2 DEMOLICIONES
Derribo de todas las construcciones que obstaculicen la obra, o que haya que
eliminar para darla por terminada.
En las partidas de demolición, se incluye el derribo y la retirada de material
(transporte del material hasta el vertedero, y la tasa de estos).
La medición en caso de edificaciones es en m3 exteriores (considerando hueco
y macizo), en obras lineales la medición es de m3 de sección demolida, en losa:
m2, en corte con disco: mlineal...(para aglomerados, se puede fresar, mlineal).
En la medición de unidades, se tiene que tener en cuenta andamios, cimbras...,
lo necesario para llevarla acabo.
Si encontramos algo puntual, como restos de otras obras, cementaciones, se
puede incluir en la excavación.
3.2.2. EXCAVACIÓN
3.2.2.1. DE LA EXPLANACIÓN Y PRÉSTAMOS
Conjunto de operaciones para excavar y nivelar las zonas donde han de
cimentarse la obra nueva, así como las zonas de préstamos: excavación
externa a la obra para obtener tierra de buena calidad, para las explanaciones.
Los precios aparecen:
-Excavación en terrenos no clasificados (NC): precio bien pagado, pero
a veces aparecen rocas muy duras, que no entraban en el presupuesto,
y como no puedes cambiar el precio no sale rentable. Te pagan el
presupuesto antes de comenzar .
-Excavación en terrenos clasificados: Se paga según el tipo de terreno
que encuentres, puedes plantear precios contradictorios y subir la
partida. De alguna manera has de justificar los precios que luego te
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pagarán. Tenemos diferentes tipos de excavaciones en terrenos
clasificados:
o Clasificados en roca: Normalmente con explosivos.
o Clasificados en terreno de tránsito: Entre una situación y la otra,
% de roca.
o Clasificados en tierra: Métodos sencillos, como retros...
Dentro de la excavación se considera la nivelación de la base.
Los terrenos extraídos, se pueden aprovechar para compensación transversal y
longitudinal (si las tierras son de calidad aceptable).
La excavación se mide y abona en m3, medidos sobre perfiles transversales.
Hay diferentes criterios de medición: con talud, sin talud…sobre todo en obras
no lineales.
Este criterio de medición y abono, aparece en los pliegos.
En el precio, muchas veces se incluye el transporte a vertedero, esto también
condiciona el precio, porque aunque utilices maquinaria de alto rendimiento, el
periodo de retorno de los camiones varía con la distancia al vertedero, el tráfico
en los alrededores de la obra (según donde esté situada)...
Los préstamos se incluyen generalmente en el precio de terraplén,
encareciéndolo.
3.2.2.2 EN ZANJAS y POZOS:
Con maquinaria de menor rendimiento o en condiciones que permiten obtener
un rendimiento menor.
Muchas veces, presupuestado como excavación manual.
En estas excavaciones puede ser frecuente encontrarse con servicios. La
clasificación es igual a la de excavación:
-Terrenos no clasificados.
-Terrenos clasificados:
-Roca.
-Transito.
-Arena.
Se tienen en cuenta en el precio, los medios necesarios para realizar la
excavación.
Sobrexcavación: Se excava más profundidad o largo para poder meter cierta
maquinaria y sacar un mayor rendimiento, si no están autorizadas por la
dirección de obra, no se paga.
Saneo de la plataforma: Sobrexcavación que si se paga. Hay que excavar
más hasta encontrar un terreno apto donde apoyarse la cimentación.
Entivaciones: En taludes de tierra no suficientemente estables, entra dentro
del precio del m3 de excavación.
Cuando hay que bajar el NF (achique de aguas) para ir excavando, sube el
precio, porque hay que bombear.
Las mediciones se hacen en m3.
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3.2.3. RELLENOS
3.2.3.1. TERRAPLENES
Unidad de obra que consiste en; Extensión y compactación por tongada de los
materiales que conforman el terraplén, en zonas de dimensiones tales que
permita utilizar maquinaria de alto rendimiento.
Pasos:
a) Se prepara la superficie de apoyo.
b) Extensión de una tongada.
c) Humectación o desecación de la tongada.
d) Compactación.
Partes del terraplén:
a) Coronación (0,5 m mínimo por arriba).
b) Núcleo.
c) Espaldón.
d) Cimiento (mínimo 1 m).
En función de la parte de terraplén, los tipos de suelos a utilizar varían. Los
tipos de suelos son: (5)
-Seleccionados.
-Adecuados.
-Tolerables.
-Marginales.
-Inadecuados.
La medición es en m3 medidos sobre planos de perfiles transversales, siempre
que los asientos medios del terraplén sean < 2 %.
si son > 2 % , se puede abonar la cantidad del exceso sobre el perfil teórico.
Todo lo que hay que terraplenar para los excesos de excavación no
autorizados, no se paga.
3.2.3.2. PEDRAPLÉN
Igual que el terraplén pero se colocan terrenos pédreos para la base de la
explanada.
Maquinaria de alto rendimiento.Pasos:
a) Preparación de la superficie.
b) Excavación y transporte de materiales.
c) Extensión y colocación de tongadas. Se van colocando tongadas
hasta la cota deseada.
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3.3 DRENAJE
3.3.1 Cunetas y acequias
Realizadas por una maquina que realiza la obra in situ.
Piezas prefabricadas.
La medición de ambas se realizar por (m.l)
3.3.2 Elementos de una red de drenaje urbana.
Estaciones de bombeo (casetas).
Arquetas i pozos de registro, elementos medidos por unidades y los
anillos se medirán por profundidad.
Imbornales y sumideros prefabricados, medidos por unidad o realizados
in situ medidos según procedimiento de construcción.
Tubos de diferentes materiales P.V.C, hormigón etc... medidos en ml. El
relleno y compactación no aparecen.
3.3.3 Drenes subterráneos.
Elementos cubiertos con material drenante. Detalle de dren subterráneo:
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3.4 FIRMES
3.4.1 Definición y partes
El firme es un conjunto de capas y riegos que consta de tres partes
fundamentales:
Subase: una, dos capas o no existir dependiendo de la
cimentación superior.
Base: soporta el pavimento y su función es resistente.
Pavimento: conjunto de capas que resisten los esfuerzos del
tráfico que garantiza la rodadura.
3.4.2 Capas granulares.
Son la base y la su base en caso de existir.
Subases granulares: áridos naturales o de machaca, suelos
seleccionados, etc.. Dependiendo del estudio realizado así como una
granulometría determinada. Su proceso constructivo es el siguiente:
preparación de la explanada, extensión de la tongada y su posterior
compactación. La medición se realizara por m3 ejecutados y medidos en
planos según sección tipo.
Bases granulares: mezcla de áridos total o parcial machacados de
granulometría continua. La medición y ejecución se realizara igual que la
subase.
3.4.3 Riegos
Imprimación: aplicación de un ligante bituminoso por encima de una
capa no bituminosa puesta previamente a la extensión de una capa
bituminosa sobre este. La medición se realizara en m2 de riego en
planta.
Adherencia: aplicación de un ligante bituminoso por encima de una capa
bituminosa antes de extensión de otra capa bituminosa. La medición se
realizara igual que la imprimación.
3.4.4 Mezclas bituminosas.
Mezcal de áridos con ligantes bituminosos. El precio esta relacionado
según el estudio de mezcla, la preparación de la superficie de apoyo,
transporte de esta, su extensión y compactación. La medición se
realizara en toneladas de mezcla.
Tipos de mezclas:
Densa, semidensa, gruesa, abierta.
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Densidades y cantidades de betún a considerar en las mediciones de mezclas
bituminosas:
NOTA: En los riegos, la emulsión bituminosa está incluida en los m2 de riego.

2.2. VALORACIÓN EN ETAPA DE EJECUCIÓN (introducción al
seguimiento económico)
2.2.1 PRESUPUESTOS
a) PRESUPUESTO DE LICITACIÓN: (PEC de la obra). Sale en el proyecto.
b) PRESUPUESTO DE ADJUDICACIÓN: Cuando se adjudica la obra, se tiene
en cuente el presupuesto de licitación que sale en el proyecto y la baja.
Baja temeraria: El estado pide una garantía del 4% para evitar problemas.
2.2.2 CERTIFICACIONES DE OBRA EJECUTADA
La manera que tiene la propiedad de pagar lo que el contratista va haciendo.
A efectos de pagos, la administración expedirá mensualmente certificaciones
que comprende la obra ejecutada, y que no suponen la aprobación y recepción
de las obras que comprende.
Las certificaciones son adelantos de pago y se acompañan de una relación de
la valoración de la obra a inicio, y la certificación mensual se obtiene como la
diferencia entre el total y el mes anterior.
2.2.4. PRECIOS CONTRADICTORIOS
Cuando una modificación en el contrato de obra supone la introducción de
unidades no comprendidas en el proyecto, o cuyas caracteristicas difieren
sustancialmente.
Estos precios los fija la administración, según propuestas del director y
observaciones del contratista.
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2.2.5 RECEPCIÓN y LIQUIDACIÓN DE LA OBRA
2.2.5.1 RECEPCIÓN PARCIAL:
Una parte de la obre se abre al público y esta puede ser deteriorada, esto
daños no los tiene
que reparar el contratista, esta parte se da por acabada.
Una vez el contratista ha realizado la obra, se hace un acto formal de recepción
y conformidad dentro del mes siguiente, al producirse la entrega. Asisten un
representante del contratista, la dirección y la Administración. Se levanta el
Acta de Recepción, donde todo el mundo acepta que la obra está bien.
A partir de este momento, empieza un Plazo de Garantía, normalmente de 1
año (mínimo). Dentro de los 6 meses siguientes ala recepción de la obra, se le
notifica al contratista la liquidación correspondiente y se le abona el saldo
resultante en su caso.
La liquidación incluye todas las diferencias aprobadas respecto al proyecto y no
ha de ser superior al 10% del presupuesto de contratación.
2.2.6. CUENTA DE RESULT ADOS
El contratista valora si ha tenido pérdidas o ganancias durante la obra.
2.2.6.1 INGRESOS:(PRODUCCIÓN): Lo que se va a cobrar por obra
ejecutada:
a) Obra certificable: Ya está ejecutada y puede entrar en los presupuestos
(puede cobrarse), además tiene una anualidad. Está previsto pagar.
b) Obra aprobada técnicamente: Está ejecutada y aprobada técnicamente,
pero no económicamente, porque no estaba incluida en el presupuesto del
proyecto, o porque no estaba incluida en la anualidad (se ha cambiado el
orden de ejecución o la obra va más rápido de lo previsto).
c) Obra en trámite: Está ejecutada pero en trámites de aprobación técnica.
Ej: Tiene que llegar a cierta resistencia en 28 días.
d) Obra en discusión: Ejecutada pero sin certeza de ser pagada en su día.
Ej: Si la resistencia no cumple.
2.2.6.2. GASTOS (COSTOS): Los recursos que se han de invertir para realizar
las diferentes unidades de obra.
Los ingresos - gastos nos dan los Márgenes:
a) Margen de obra (MO):Ingresos menos gastos directos e indirectos .
MO =I -GD -GI
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b) Margen bruto (MB): Se obtiene sin considerar los gastos generales de la
estructura central de la empresa. Incluye los gastos financieros y los gastos
generales de la delegación territorial. MB = MO -GF - GGDT
c) Margen líguido (ML): Se incluyen también los gastos de la central de la
empresa. ML = MB - GGCE
d) Benficio ( ganancia): B = ML-Impuesto empresas
RESULTADOS R = I-G Ingresos menos gastos.
La tesorería T = C P Cobro menos pagos, no son el resultado (T ‚ R).
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3. MEDICIONES
3.1 INTRODUCCIÓN
3.1.1. PPTG
Pliego de prescripciones técnicas generales.
3.1.2. PPTP
Pliego de prescripciones técnicas particulares de cada proyecto.
3.2. EXPLANACIONES
3.2.1. TRABAJOS PRELIMINARES
3.2.1.1. DESBROCE DEL TERRENO
Extraer o retirar de la superficie, cualquier material que sea indeseable a juicio
de la dirección de obra. (Cuando hay árboles, se trasladan a viveros, retirada
de elementos urbanos a un almacén...).
La medición es en m2 o según se establezca en el PPTP, o se incluye en el
precio de excavación.
3 .2.1.2 DEMOLICIONES
Derribo de todas las construcciones que obstaculicen la obra, o que haya que
eliminar para darla por terminada.
En las partidas de demolición, se incluye el derribo y la retirada de material
(transporte del material hasta el vertedero, y la tasa de estos).
La medición en caso de edificaciones es en m3 exteriores (considerando hueco
y macizo), en obras lineales la medición es de m3 de sección demolida, en losa:
m2, en corte con disco: mlineal...(para aglomerados, se puede fresar, mlineal).
En la medición de unidades, se tiene que tener en cuenta andamios, cimbras...,
lo necesario para llevarla acabo.
Si encontramos algo puntual, como restos de otras obras, cementaciones, se
puede incluir en la excavación.
3.2.2. EXCAVACIÓN
3.2.2.1. DE LA EXPLANACIÓN Y PRÉSTAMOS
Conjunto de operaciones para excavar y nivelar las zonas donde han de
cimentarse la obra nueva, así como las zonas de préstamos: excavación
externa a la obra para obtener tierra de buena calidad, para las explanaciones.
Los precios aparecen:
-Excavación en terrenos no clasificados (NC): precio bien pagado, pero
a veces aparecen rocas muy duras, que no entraban en el presupuesto,
y como no puedes cambiar el precio no sale rentable. Te pagan el
presupuesto antes de comenzar .
-Excavación en terrenos clasificados: Se paga según el tipo de terreno
que encuentres, puedes plantear precios contradictorios y subir la
partida. De alguna manera has de justificar los precios que luego te
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pagarán. Tenemos diferentes tipos de excavaciones en terrenos
clasificados:
o Clasificados en roca: Normalmente con explosivos.
o Clasificados en terreno de tránsito: Entre una situación y la otra,
% de roca.
o Clasificados en tierra: Métodos sencillos, como retros...
Dentro de la excavación se considera la nivelación de la base.
Los terrenos extraídos, se pueden aprovechar para compensación transversal y
longitudinal (si las tierras son de calidad aceptable).
La excavación se mide y abona en m3, medidos sobre perfiles transversales.
Hay diferentes criterios de medición: con talud, sin talud…sobre todo en obras
no lineales.
Este criterio de medición y abono, aparece en los pliegos.
En el precio, muchas veces se incluye el transporte a vertedero, esto también
condiciona el precio, porque aunque utilices maquinaria de alto rendimiento, el
periodo de retorno de los camiones varía con la distancia al vertedero, el tráfico
en los alrededores de la obra (según donde esté situada)...
Los préstamos se incluyen generalmente en el precio de terraplén,
encareciéndolo.
3.2.2.2 EN ZANJAS y POZOS:
Con maquinaria de menor rendimiento o en condiciones que permiten obtener
un rendimiento menor.
Muchas veces, presupuestado como excavación manual.
En estas excavaciones puede ser frecuente encontrarse con servicios. La
clasificación es igual a la de excavación:
-Terrenos no clasificados.
-Terrenos clasificados:
-Roca.
-Transito.
-Arena.
Se tienen en cuenta en el precio, los medios necesarios para realizar la
excavación.
Sobrexcavación: Se excava más profundidad o largo para poder meter cierta
maquinaria y sacar un mayor rendimiento, si no están autorizadas por la
dirección de obra, no se paga.
Saneo de la plataforma: Sobrexcavación que si se paga. Hay que excavar
más hasta encontrar un terreno apto donde apoyarse la cimentación.
Entivaciones: En taludes de tierra no suficientemente estables, entra dentro
del precio del m3 de excavación.
Cuando hay que bajar el NF (achique de aguas) para ir excavando, sube el
precio, porque hay que bombear.
Las mediciones se hacen en m3.
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3.2.3. RELLENOS
3.2.3.1. TERRAPLENES
Unidad de obra que consiste en; Extensión y compactación por tongada de los
materiales que conforman el terraplén, en zonas de dimensiones tales que
permita utilizar maquinaria de alto rendimiento.
Pasos:
a) Se prepara la superficie de apoyo.
b) Extensión de una tongada.
c) Humectación o desecación de la tongada.
d) Compactación.
Partes del terraplén:
a) Coronación (0,5 m mínimo por arriba).
b) Núcleo.
c) Espaldón.
d) Cimiento (mínimo 1 m).
En función de la parte de terraplén, los tipos de suelos a utilizar varían. Los
tipos de suelos son: (5)
-Seleccionados.
-Adecuados.
-Tolerables.
-Marginales.
-Inadecuados.
La medición es en m3 medidos sobre planos de perfiles transversales, siempre
que los asientos medios del terraplén sean < 2 %.
si son > 2 % , se puede abonar la cantidad del exceso sobre el perfil teórico.
Todo lo que hay que terraplenar para los excesos de excavación no
autorizados, no se paga.
3.2.3.2. PEDRAPLÉN
Igual que el terraplén pero se colocan terrenos pédreos para la base de la
explanada.
Maquinaria de alto rendimiento.Pasos:
a) Preparación de la superficie.
b) Excavación y transporte de materiales.
c) Extensión y colocación de tongadas. Se van colocando tongadas
hasta la cota deseada.
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3.3 DRENAJE
3.3.1 Cunetas y acequias
Realizadas por una maquina que realiza la obra in situ.
Piezas prefabricadas.
La medición de ambas se realizar por (m.l)
3.3.2 Elementos de una red de drenaje urbana.
Estaciones de bombeo (casetas).
Arquetas i pozos de registro, elementos medidos por unidades y los
anillos se medirán por profundidad.
Imbornales y sumideros prefabricados, medidos por unidad o realizados
in situ medidos según procedimiento de construcción.
Tubos de diferentes materiales P.V.C, hormigón etc... medidos en ml. El
relleno y compactación no aparecen.
3.3.3 Drenes subterráneos.
Elementos cubiertos con material drenante. Detalle de dren subterráneo:
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3.4 FIRMES
3.4.1 Definición y partes
El firme es un conjunto de capas y riegos que consta de tres partes
fundamentales:
Subase: una, dos capas o no existir dependiendo de la
cimentación superior.
Base: soporta el pavimento y su función es resistente.
Pavimento: conjunto de capas que resisten los esfuerzos del
tráfico que garantiza la rodadura.
3.4.2 Capas granulares.
Son la base y la su base en caso de existir.
Subases granulares: áridos naturales o de machaca, suelos
seleccionados, etc.. Dependiendo del estudio realizado así como una
granulometría determinada. Su proceso constructivo es el siguiente:
preparación de la explanada, extensión de la tongada y su posterior
compactación. La medición se realizara por m3 ejecutados y medidos en
planos según sección tipo.
Bases granulares: mezcla de áridos total o parcial machacados de
granulometría continua. La medición y ejecución se realizara igual que la
subase.
3.4.3 Riegos
Imprimación: aplicación de un ligante bituminoso por encima de una
capa no bituminosa puesta previamente a la extensión de una capa
bituminosa sobre este. La medición se realizara en m2 de riego en
planta.
Adherencia: aplicación de un ligante bituminoso por encima de una capa
bituminosa antes de extensión de otra capa bituminosa. La medición se
realizara igual que la imprimación.
3.4.4 Mezclas bituminosas.
Mezcal de áridos con ligantes bituminosos. El precio esta relacionado
según el estudio de mezcla, la preparación de la superficie de apoyo,
transporte de esta, su extensión y compactación. La medición se
realizara en toneladas de mezcla.
Tipos de mezclas:
Densa, semidensa, gruesa, abierta.
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Densidades y cantidades de betún a considerar en las mediciones de mezclas
bituminosas:
NOTA: En los riegos, la emulsión bituminosa está incluida en los m2 de riego.