Economía Social de Mercado: Principios, Elementos y Orden Público Económico
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Economía Social de Mercado
La economía social de mercado es un orden económico, conscientemente configurado por la autoridad en función de metas perseguidas, cuyo principio es el de la libertad económica expresada, preferentemente, en un régimen de propiedad privada y en un régimen de sana y libre competencia. Su instrumento económico esencial es el mercado, mientras que su instrumento jurídico es el orden público económico, cuyas características, obviamente, no se agotan en lo meramente instrumental.
En efecto, el orden público económico desempeñará, por un lado, un rol instrumental al dar configuración jurídica a aquellas medidas de política económica que se consideren aptas para alcanzar las metas perseguidas y, por otro, será el trasunto de una concepción axiológica, al cumplir tal tarea a través de aquellas de sus técnicas que aseguren o, al menos, no sean contradictorias con el principio de la libertad económica y de los ideales de justicia y de equidad, esenciales de todo ordenamiento jurídico.
Elementos de la Economía de Mercado
Las metas sociales y económicas buscan el crecimiento y el bienestar económico para todas las capas sociales, la creación de trabajo, alimento, etc. Junto con las metas económicas se pretende alcanzar los objetivos de carácter propiamente social.
- Organización de la actividad económica por la autoridad: orden deliberado y conscientemente configurado por la autoridad en función de las metas perseguidas.
Orden Público Económico (OPE) y Organización de la Actividad Económica
El OPE pretende dar a las actividades y relaciones económicas una determinada organización. Su contenido y las técnicas a las que recurra estarán vinculadas en una cierta dependencia con la política económica adoptada por la autoridad.
Definición de Orden Público Económico
Se entiende como el conjunto de medidas adoptadas por la autoridad con el fin de organizar la actividad y las relaciones económicas.
Jurisprudencia
El OPE es el conjunto de reglas y medidas legales que dirige la economía, organizando la producción y distribución de la riqueza en armonía con los intereses de la sociedad.
Técnicas del Orden Público Económico
- Regulación: pretende establecer el marco legal para un adecuado funcionamiento de la economía, el cual debe ser sutil, para permitir y mantener la voluntad de las partes.
- Control: órganos estatales fiscalizadores (Superintendencia de Bancos).
- Limitación a la contratación y a la autonomía de la voluntad: normas de derecho a los consumidores en contratos de adhesión para proteger la libre contratación y la autonomía de la voluntad.