Estados Federales y Confederales: Características, Ejecutivo y Administración Pública
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Características de un Estado Federal
Un estado federal es el más común de los estados compuestos, ya que agrupa entidades políticas que reciben diferentes nombres. Sus características principales son:
- Presenta una distribución constitucional de competencias que especifica por escrito las que corresponden a la federación.
- En esta distribución, tiene un papel importante la capacidad tributaria, pues indica cómo se distribuye entre la federación y los estados el derecho a imponer tributos.
- Presenta instituciones federales en cuya composición y actividad intervienen los estados.
- Cada estado tiene su propia constitución.
Características de un Estado Confederal
Las confederaciones son agrupaciones de estados ya existentes que deciden actuar de manera mancomunada en algunas materias políticas. Sus decisiones deben ser aceptadas por todos los estados miembros. El órgano máximo de gobierno reúne a representantes de cada estado que actúan como embajadores de sus respectivos gobiernos. Cuando un estado miembro se niega a respetar una decisión adoptada, este es expulsado.
Concepto de Ejecutivo
El ejecutivo es el responsable de impulsar y dirigir las grandes intervenciones políticas y aplicarlas a las situaciones concretas.
Características de los Gobiernos Duales
- Gobierno: Impulsa y coordina las grandes decisiones políticas. Está presidido por uno de sus miembros, dirige las principales políticas y posee la iniciativa para disolver la asamblea y convocar nuevas elecciones parlamentarias.
- Jefe de Estado: Tiene unos poderes limitados, como promulgar leyes o conceder indultos, pero siempre deben estar autorizados por otras autoridades del estado. Poseen la función simbólica y la efectiva.
Funciones de la Administración Pública
La administración pública es una organización formada por personal profesional que dispone de medios materiales y económicos de titularidad pública para realizar las decisiones del ejecutivo. Sus características son:
- Búsqueda del personal en función de sus méritos y capacidades de forma transparente y preestablecida.
- Cada miembro tiene su tarea en su correspondiente ámbito.
- Propiedad pública de los medios materiales y económicos utilizados.
- Actúan conforme a lo establecido.
- Organización jerárquica.