Guía Legal y Técnica para la Construcción en México

Marco Legal

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)

Artículo 123

Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la ley.

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM)

Artículo 30

Tipos de Licitaciones:

• Nacional: Participación exclusiva de personas de nacionalidad mexicana.
• Internacional bajo la cobertura de tratados: Participación de licitantes mexicanos y extranjeros de países con tratados de libre comercio con México, incluyendo capítulo de compras gubernamentales.
• Internacional abierta: Participación de licitantes mexicanos y extranjeros, independientemente de su nacionalidad.

Artículo 45. Tipos de Contratos

• Sobre la base de precios unitarios: El pago se realiza por unidad de concepto de trabajo terminado.
• A precio alzado: El pago es un monto fijo por la totalidad de los trabajos terminados en el plazo establecido.
• Mixtos: Combinación de precios unitarios y precio alzado.

Artículo 27. Procedimientos de Contratación

• Licitación pública.
• Invitación a cuando menos tres personas.
• Adjudicación directa.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (RLOPSRM)

Artículo 122. Bitácora Electrónica

El uso de la Bitácora electrónica es obligatorio en todos los contratos de obras y servicios. Su gestión se realiza por medios electrónicos, a través de un programa informático implementado por la Secretaría de la Función Pública.

Reglamento de la Ley de Desarrollo Social y Combate a la Extrema Marginación (RLDSCAEM)

Artículo 30. Etapas de la Licitación Pública

1. Formulación de las bases de licitación.
2. Publicación de la convocatoria.
3. Venta de las bases de licitación.
4. Visita al sitio.
5. Juntas de aclaraciones.
6. Presentación y apertura de propuestas.
7. Evaluación de propuestas.
8. Fallo y adjudicación.

Artículo 120. Garantía por Defectos y Vicios Ocultos

La garantía se libera después de doce meses de la entrega-recepción, si no hay responsabilidades a cargo del contratista.

Artículo 222. Custodia de la Bitácora

La bitácora debe permanecer en la residencia de obra, bajo custodia del residente o supervisor.

Artículo 33. Bases de Licitación

Las bases rigen para todos los participantes y detallan el objeto, alcance, requisitos, términos del proceso y documentación a presentar.

Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios (LRAEMM)

Artículo 9. Autoridades Facultadas

• Secretaría de la Contraloría.
• Órgano Superior de Fiscalización.
• Tribunal de Justicia Administrativa.
• Consejo de la Judicatura.
• Síndicos municipales y órgano de contraloría interna municipal.
• Órganos constitucionales autónomos.
• Órganos internos de control.
• Contraloría del Poder Legislativo.

Ley de Desarrollo Social y Combate a la Extrema Marginación (LDSCAEM)

Artículo 12.1 Objeto de la Ley

Regula la planeación, programación, presupuestación, adjudicación, contratación, ejecución y control de la obra pública y servicios relacionados.

Aspectos Técnicos

Planos de Obra

Representación gráfica exhaustiva de los elementos del proyecto constructivo, incluyendo cotas, dimensiones y volúmenes.

Memoria Descriptiva y Cálculos

• Descripción de la solución elegida, funcionamiento, materiales, costos y justificación.
• Detalles de los cálculos de las ingenierías involucradas (estructural, eléctrica, mecánica de suelos, hidráulica, aire acondicionado).

Especificaciones Técnicas

• Generales: Definen rubros como trabajos preliminares, movimientos de tierra, concretos, seguridad y protección ambiental.
• Particulares: Complementan las generales, incluyendo definición, materiales, procedimiento, medición y forma de pago.

Información Adicional

Índices y Tendencias

• C.N.I.C: 23/03/1953
• SEMARNAT: 30/09/200
• Inflación 2023: 4.1%
• Inflación proyectada 2024: 3-5%

Tendencias en la Construcción

• Construcción sostenible.
• Innovación tecnológica.
• Digitalización y BIM.
• Prefabricado y modular.
• Seguridad y salud laboral.