La Transición Española: de la Dictadura a la Democracia

Las Cortes y la Elaboración de la Constitución

Según la Ley para la Reforma Política, las Cortes quedaban compuestas por dos cámaras:

• El Congreso de los Diputados, con 350 escaños.
• El Senado, con 207 senadores.

En las primeras elecciones democráticas del 15 de junio de 1977 ganó la UCD y el rey confirmó como presidente de gobierno a Adolfo Suárez, quien se apoyó en la UCD para gobernar. La tarea más importante de las Cortes sería la de redactar y aprobar una constitución.

Se creó una Comisión que designó a siete miembros para redactar el texto constitucional. Estos, pertenecientes a UCD, PSOE, PCE, AP y la minoría catalana, prepararon una constitución aceptable para la inmensa mayoría de los españoles. Tras ser aprobada por el Congreso y el Senado, la constitución se sometió a referéndum el 6 de diciembre de 1978 (votó el 67% del electorado con un 87% a favor).

La Constitución de 1978

La Constitución de 1978 estaba dirigida a establecer en España una sociedad democrática. Las ideas principales:

• España se define como un Estado social y democrático de Derecho que propugna como valores superiores la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
• Proclama que la soberanía nacional reside en el pueblo. Establece como forma política la monarquía parlamentaria.
• Reconocía el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones.
• Garantiza los derechos humanos y las libertades.
• La aconfesionalidad del Estado.
• Establece la separación de los tres poderes:
  • El legislativo (las Cortes, con el Congreso de los Diputados y el Senado).
  • El ejecutivo (el gobierno, bajo control del Parlamento).
  • El judicial (jueces y magistrados).

El Estado de las Autonomías

La Constitución contemplaba dos vías de acceso autonómico:

• La vía más rápida, para las nacionalidades históricas (Cataluña, País Vasco y Galicia) a través del artículo 151. Esta vía permitía un mayor autogobierno y también accedió a ella Andalucía con un referéndum.
• La vía más lenta, para el resto de las regiones, con menos competencias autonómicas.

Con el proceso autonómico, España pasó a contar con 17 Comunidades Autónomas, más las ciudades de Ceuta y Melilla. Había nacido el Estado de las Autonomías.

Crisis de la UCD y Dimisión de Suárez

En las elecciones generales de 1979 volvió a ganar UCD pero sin mayoría absoluta (similares a 1977). En este mandato se inició una crisis dentro del partido. Suárez empezó a ser contestado como líder. La oposición ganó fuerza y se benefició del malestar social y político.

En enero de 1981, Suárez presentó su dimisión como presidente del gobierno y del partido. Había fuertes presiones en sectores empresariales y militares en contra de su persona y su política.